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美國(guó)2023財(cái)年國(guó)防授權(quán)NDAA法案獲得國(guó)會(huì)兩院批準(zhǔn)后，由總統(tǒng)拜登正式簽署生效。值得注意的是，一條移民新政也搭該法案的便車(chē)而獲得通過(guò)。該新政生效后，很多移民者和在美留學(xué)生的移民之路，將不得不重新規(guī)劃甚至被迫終結(jié)。
那么究竟是哪種移民錄像會(huì)對(duì)留學(xué)生和在美移民者造成那么大的影響呢？對(duì)于移民政策一項(xiàng)持積極態(tài)度的拜登政府又為何要徹底截?cái)噙@種移民方式呢？
當(dāng)前想要移民美國(guó)只有親屬移民和職業(yè)移民兩條路可選。親屬移民是指通過(guò)有美國(guó)護(hù)照或永久綠卡的直系親屬來(lái)移民的方式。職業(yè)移民則包括人才移民、雇主擔(dān)保和投資移民。因此大部分人要獲得美國(guó)綠卡都只能通過(guò)職業(yè)移民方式。
但移民者和在美留學(xué)生，或無(wú)法接受漫長(zhǎng)的移民排期，或不符合人才移民條件，或沒(méi)有充足資金申請(qǐng)EB-5，于是只能選擇曲線(xiàn)救國(guó)的方式來(lái)移民美國(guó)，而E2簽證則是最常用的路徑。
美國(guó)E2簽證是一種非移民簽證，簽證持有者可以通過(guò)在美國(guó)創(chuàng)辦或投資企業(yè)來(lái)移居美國(guó)。E2簽證沒(méi)有配額限制，因此不存在排期，子女可在美國(guó)免費(fèi)上學(xué)，配偶可在美國(guó)工作。因此E2簽證非常適合想快速獲得美國(guó)居留權(quán)的外國(guó)人。
事實(shí)上E2簽證并非任何人都能申請(qǐng)，只有與美國(guó)有相關(guān)協(xié)約國(guó)家的申請(qǐng)人才有資格。遺憾的是，中國(guó)并不在名單中。于是很多中國(guó)申請(qǐng)人都會(huì)先取得一個(gè)E2協(xié)約國(guó)家護(hù)照，再用該護(hù)照申請(qǐng)E2簽證。目前能快速獲得護(hù)照的E2協(xié)約國(guó)家主要是土耳其和格林納達(dá)。
但拜登剛剛簽署的國(guó)防授權(quán)法案，幾乎為E2這條曲線(xiàn)獲得美國(guó)居留權(quán)之路畫(huà)上句號(hào)。因?yàn)榉ò钢忻鞔_規(guī)定：“通過(guò)投資方式獲得E2協(xié)約國(guó)國(guó)籍的外國(guó)人，必須在該國(guó)連續(xù)居住3年才能申請(qǐng)E2”。而幾乎沒(méi)有人會(huì)選擇在土耳其或格林納達(dá)長(zhǎng)期居住，但其它E2協(xié)約國(guó)家入籍所需的時(shí)間又遠(yuǎn)超這兩個(gè)國(guó)家。
根據(jù)NDAA法案，立法旨在打擊投資入籍司法轄區(qū)利用E2簽證作為附加賣(mài)點(diǎn)來(lái)營(yíng)銷(xiāo)各自的投資入籍項(xiàng)目。但是法律的措辭很寬泛，給解釋留下了空間。據(jù)E2簽證專(zhuān)業(yè)律師表示，目前美國(guó)方面正在努力明確“居住”和“金融投資”的定義，美國(guó)政府對(duì)這兩個(gè)條款的解釋至關(guān)重要。雖然目前簽證官因?yàn)榉N種原因，對(duì)該項(xiàng)法案還未能?chē)?yán)格執(zhí)行，但已經(jīng)簽署的法案遲早有完全落地的一天。
無(wú)論如何，E2簽證對(duì)投資人的居住要求已給出了明確要求，具體落地只是時(shí)間早晚的事。畢竟E2簽證本質(zhì)上是工作簽證，并非移民簽證，而且無(wú)法轉(zhuǎn)為美國(guó)綠卡。
小路不能走了，安安心心走大道，目前的美國(guó)EB5投資移民、EB1A杰出人才移民、NIW國(guó)家利益豁免項(xiàng)目等都是合法且正規(guī)的移民選擇，可以讓符合條件的申請(qǐng)人與家人安心獲得美國(guó)，順利開(kāi)展在美學(xué)習(xí)和生活。
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